山东人,这两个新文件与你息息相关,涉及

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　

3月29日，山东省政府新闻办召开新闻发布会，解读《落实“六稳”“六保”促进高质量发展政策清单（第二批）》（以下简称《第二批政策清单》）（全文查看→山东省政府印发落实“六稳”“六保”促进高质量发展政策清单（第二批））和《关于补充完善全省年工作部署的若干措施》（以下简称《若干措施》）（全文查看→山东省政府下发通知，补充完善全省年工作部署若干措施）两个新出台的文件内容。

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第一个文件：《第二批政策清单》，共5个方面、49条政策。

其中，聚焦降本减负增效，从支持企业在鲁分支机构转为法人企业、降低市场主体尤其是中小微企业税费负担、简化办事流程等方面提出12条政策；

聚焦支持扩大内需，从扩大数字基础设施投资、支持智慧城市建设、拉动文旅体育消费、提振大宗商品消费、发展社区便民生活圈、扩大鲁产精品政府采购等方面提出11条政策；

聚焦稳定外贸外资，从支持外贸高质量发展、国际航班航线补贴、出口信用保险、扩大优质产品进口、精准支持外资招引等方面提出7条政策；

聚焦加快动能转换，从加快实施省级工业互联网创新发展工程、加大创投支持力度、支持关键核心技术攻关、提高企业创新能力、加强知识产权保护、支持省属企业创新等方面提出11条政策；

聚焦强化要素保障，从创新土地供给机制、发展供应链金融、支持企业上市、开展特色农产品价格保险等方面提出8条政策。

49条政策中，提高小规模纳税人增值税起征点、降低小微企业和个体工商户所得税、对进出口货物停征港口建设费、降低民航发展基金航空公司征收标准等4条，是按照国家统一部署，积极贯彻执行、集中推动落地的政策；其余45条，均为立足我省实际和高质量发展亟需创新推出的政策，靶向性强、支持力度大、易于操作执行。

第二个文件：《若干措施》，共4部分、36项具体贯彻落实措施。

其中，第一部分为我省相关指标新增和调整情况，共涉及6项；

第二部分为国务院《政府工作报告》新增重点任务落实措施，共23项、60条，包括将省级和市县安排的相关配套资金全部纳入直达资金管理范围、延续实施阶段性降低失业保险和工伤保险费率政策至年4月30日、推动大型商业银行年普惠型小微企业贷款较年增长30%以上、继续降低一般工商业电价、省级财政科技支出增长10%、严控“两高一资”行业新增能耗、每个乡镇至少建设一所公办中心幼儿园、10月底前推动电子健康卡全面替代医疗卫生机构就诊卡等；

第三部分为国家计划报告新增重点任务落实措施，共4项、6条，包括打造济南、青岛2个低时延数据中心核心区、在青岛大学、山东省农业科学院等8家试点单位持续推进赋予科研人员职务科技成果所有权或长期使用权试点、加快推动山东知识产权运营中心建设等；

第四部分为国家预算报告新增重点任务落实措施，共3项、11条，包括最大限度争取中央专项债券资金支持、完成国Ⅲ及以下排放标准营运柴油货车淘汰任务、研究设立氢能产业发展基金、研究形成省契税具体税率和减征或者免征具体办法等。

梳理《第二批政策清单》《若干措施》两个文件，这些政策举措与你我息息相关。

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《第二批政策清单》重点政策举措

按照国家统一部署，将小规模纳税人增值税起征点从月销售额10万元提高到15万元

按照国家统一部署，对小微企业和个体工商户年应纳税所得额不到万元的部分，在现行优惠政策基础上，再减半征收所得税

年内取消省内全部11处政府还贷普通路桥收费站

省财政统筹安排万元资金，在落实大型体育场馆免费、低收费开放支持政策的基础上，对符合条件的中小型体育场馆免费、低收费开放给予适当补助

依托“山东家电消费节”，于6月、11月开展两次家电“以旧换新”集中促销活动，对家电生产、销售企业推出的节能、绿色、智能等特定机型，支持企业按每台不低于元给予补贴，相应回收的废旧家电交由合规企业处理

启动“15分钟社区便民生活圈”改造提升工程

全省新建居民小区停车位%建设电动汽车充电基础设施或预留建设安装条件，与主体建筑同步设计、施工、验收；在老旧小区改造中，对具备条件的小区增加停车位，建设充电桩

从年起，省自然科学基金设立集成电路专项基金，面向全球支持优秀科技人才联合我省团队开展基础理论和应用基础研究；对于符合国家产业政策的集成电路领域的科技型企业，给予10%的研发投入后补助

支持省属企业实施重大科技攻关，对承担国家和省重大科技攻关项目的省属企业，其关键核心技术攻关团队的工资总额单列，不受本单位工资总额基数限制

支持区域股权交易市场设立乡村振兴板，年推动10家涉农企业在乡村振兴板挂牌融资。扩大上市后备资源，将全省上市后备资源库扩充至0家，纳入全省金融辅导系统跟进服务

开展大蒜、蒜薹、马铃薯、辣椒、生姜、大白菜、大葱、生猪等省级特色品种目标价格保险，年为农户提供不少于50亿元的价格风险保障

《若干措施》重点政策举措

年全省5G用户普及率达到30%

年全省九年义务教育巩固率达到98.5%

延续实施阶段性降低失业保险和工伤保险费率政策至年4月30日

推动大型商业银行年普惠型小微企业贷款较年增长30%以上

继续降低一般工商业电价

6月底前，出台山东省优秀企业家表彰奖励办法，以省委、省政府名义对优秀企业家进行重奖

省级财政科技支出增长10%，集中支持重大关键技术攻关、重大原始创新、重大技术创新引导及产业化和重大创新平台项目

打通冷链配送“最后一公里”，将生鲜投递柜、社区配送站等纳入城乡公共基础设施建设，有条件的市可对建设运营主体给予电费补贴

新建高速公路服务区不超过公里间距配建充电站，现有高速公路服务区配建充电站比例达到50%

按照各级财政补助每村不低于50万元标准，支持全省个村因地制宜发展壮大村级集体经济

每个乡镇至少建设一所公办中心幼儿园

10月底前，推动电子健康卡全面替代医疗卫生机构就诊卡，覆盖全省90%医院，实现卫生健康行业内一码通用

打造济南、青岛2个低时延数据中心核心区，推进黄河流域数据中心互联互通

在青岛大学、山东省农业科学院等8家试点单位持续推进赋予科研人员职务科技成果所有权或长期使用权试点

组织平度市、无棣县开展农村第二轮土地承包到期后再延长30年试点，探索土地延包的具体路径和办法

指导平度市、潍坊市寒亭区、汶上县、兰陵县、禹城市等宅基地制度改革试点县（市、区）围绕落实宅基地集体所有权、保障农户资格权和农民房屋财产权、放活宅基地和农民房屋使用权开展试点，探索宅基地“三权分置”的具体路径和办法

全面落实新能源汽车推广应用政策。完成国Ⅲ及以下排放标准营运柴油货车淘汰任务

组织开展氢能领域重大关键共性技术攻关。研究设立氢能产业发展基金，全面落实税收优惠政策

推进契税地方立法，研究形成山东省契税具体税率和减征或者免征具体办法，确保契税法于今年9月1日起顺利实施

来源：山东发布、海报新闻

原标题：《

山东人，这两个新文件与你息息相关，涉及纳税、路桥收费、看病……》